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打擊廢氣排放監(jiān)測(cè)造假:環(huán)保部門與企業(yè)的共同責(zé)任
2023-12-19

數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的命脈,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,關(guān)系生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作大局。


今年2月份,生態(tài)環(huán)境部在2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上首次提出“全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題”要求。劍指“弄虛作假”亂象,堅(jiān)決以“零容忍”態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為,尤其是企業(yè)和第三方監(jiān)測(cè)公司相互串通、偽造篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等問題。

在國(guó)家持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為下,仍然有企業(yè)和員工弄虛作假,偽造假的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)企圖蒙混過關(guān)。


檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)與儀器歷史數(shù)據(jù)不符


“這張記錄煙塵數(shù)據(jù)的小票和原始的不太一樣,仔細(xì)看就能發(fā)現(xiàn)有一些不同的地方?!?浙江省麗水市生態(tài)環(huán)境局松陽分局(以下簡(jiǎn)稱松陽分局)執(zhí)法人員王凱翻出案卷,指著一張照片介紹。

時(shí)間回溯到今年6月底,松陽分局接到外縣生態(tài)環(huán)境分局一起協(xié)查案件,請(qǐng)求配合對(duì)位于松陽縣的某檢測(cè)科技有限責(zé)任公司(以下稱某檢測(cè)公司)開展檢查。

“當(dāng)時(shí)只是懷疑,并沒有找到確鑿的證據(jù)?!巴鮿P介紹道,“帶著這個(gè)疑惑,我們順藤摸瓜去某檢測(cè)公司追根溯源?!痹瓉恚饪h生態(tài)環(huán)境部門查處了一起涉嫌超標(biāo)準(zhǔn)排放廢氣案,企業(yè)提供了環(huán)保自行監(jiān)測(cè)服務(wù)合同和報(bào)告。執(zhí)法人員檢查過程中發(fā)現(xiàn),該企業(yè)提供的自行監(jiān)測(cè)報(bào)告中檢測(cè)數(shù)據(jù)均達(dá)標(biāo),懷疑第三方檢測(cè)公司并未開展檢測(cè)工作。調(diào)出企業(yè)監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn),的確有某檢測(cè)公司人員在采樣口采樣,只不過檢測(cè)時(shí)間明顯偏短。執(zhí)法人員由此懷疑第三方提供的檢測(cè)數(shù)據(jù)有可能存在弄虛作假的現(xiàn)象。

據(jù)介紹,根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》,排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法按照排污許可證許可的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、污染物名稱、監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)頻次等開展自行監(jiān)測(cè)?!捌髽I(yè)可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力,利用自有人員、場(chǎng)所和設(shè)備自行監(jiān)測(cè),也可委托其他有資質(zhì)的檢(監(jiān))測(cè)機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測(cè)。”王凱表示,“這是落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任的重要途徑,未開展自行監(jiān)測(cè)的企業(yè),將承擔(dān)相應(yīng)法律后果?!?/span>

由于各縣有資質(zhì)的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)不多,這為跨縣域開展自行監(jiān)測(cè)服務(wù)提供了市場(chǎng)。某檢測(cè)公司由此承接了松陽縣域以外的一些業(yè)務(wù),并簽訂了合同,約定了監(jiān)測(cè)范圍和頻次等。

在隨即開展的聯(lián)合檢查中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某檢測(cè)公司出具的廢氣檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù),與其使用的煙塵測(cè)試儀器內(nèi)歷史數(shù)據(jù)不符。看到這一檢查結(jié)果,原來心定神安的公司負(fù)責(zé)人葉某平一下子慌了神,連忙打電話詢問相關(guān)技術(shù)人員。

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逐一比對(duì),終于查出“貓膩”


“帶著問題追根溯源,肯定會(huì)得到事半功倍的效果?!痹诓稍L中,王凱拿出了作為證據(jù)保存的幾張小票,“乍一看,有模有樣,但你把它放在一起比較,‘李逵’和‘李鬼’就一目了然了?!?/span>

按照王凱的提示,把3張熱敏紙疊在一起,果然發(fā)現(xiàn)紙張尺寸大小有明顯的差別,而且仔細(xì)看,原始機(jī)器打印出來和作假的小票在留空部位的邊距也有不同。

“我們就盯著這個(gè)破綻深究,將小票數(shù)據(jù)和儀器內(nèi)部記錄的原始數(shù)據(jù)逐一比對(duì),這樣就發(fā)現(xiàn)里面的‘貓膩’了?!蓖鮿P介紹道?!氨热?,儀器對(duì)顆粒物的監(jiān)測(cè)記錄顯示,對(duì)某點(diǎn)位某時(shí)間段的煙塵流速檢測(cè)顯示為8.65m/s,但檢測(cè)報(bào)告手工填寫的數(shù)值卻有3個(gè),分別是8.24、8.03、8.11,就是沒有儀器記錄的數(shù)值。”

從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的角度來分析,出具了3個(gè)不同數(shù)據(jù),說明至少開展了3次監(jiān)測(cè),但儀器里面只有一次記錄。同樣,儀器里面出現(xiàn)的數(shù)據(jù)沒有一次在檢測(cè)報(bào)告里面出現(xiàn)。
隨著調(diào)查的深入,執(zhí)法人員在氮氧化物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)里也發(fā)現(xiàn)了數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象。

“根據(jù)其他省市的辦案經(jīng)驗(yàn),我們?cè)瓉碚J(rèn)為是通過儀器后門更改數(shù)據(jù),還準(zhǔn)備請(qǐng)生產(chǎn)廠家人員派人來核查。但第三天企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)上門交代,表示這是采樣人員葉某宇的個(gè)人行為。”王凱回憶道。

據(jù)葉某平反映,該公司是從同行手中分包了外縣企業(yè)的自行監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),主要檢測(cè)二氧化硫、氮氧化物等鍋爐廢氣以及廢水指標(biāo)等業(yè)務(wù)。年初,在公司相關(guān)主管人員離職后,葉某平接管內(nèi)部管理,案發(fā)后開始內(nèi)部排查,發(fā)現(xiàn)并承認(rèn)了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假。
通過模板設(shè)計(jì)打印的小票足以亂真

用了什么“高明”的手段?


擺在記者面前的大流量煙塵(氣)測(cè)試儀,是一臺(tái)便攜式分析儀器,也是當(dāng)時(shí)葉某宇等人在現(xiàn)場(chǎng)使用的監(jiān)測(cè)儀器。操作人員可通過該儀器捕集固定污染源排氣中顆粒物并計(jì)算濃度,測(cè)定煙氣中有害氣體濃度,實(shí)現(xiàn)煙塵煙氣同機(jī)檢測(cè)。

在業(yè)內(nèi)人士看來,采樣工作是整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ),這也是幫助排污單位開展自行監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施整改的有效舉措。但一旦采樣出了問題,最后報(bào)告的可信度就會(huì)大大降低。

“按照要求是需要3次,但考慮到成本,實(shí)際操作時(shí)對(duì)一個(gè)排氣口只測(cè)1次,回公司后再偽造剩余的數(shù)據(jù)?!北M管良心不安,采樣員葉某宇最終還是按照已離職采樣組長(zhǎng)的“教誨”,采1次出具3次報(bào)告,“如果發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)的數(shù)據(jù),也會(huì)編造出排污企業(yè)達(dá)標(biāo)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。”

作為一家第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的采樣員,前往排污企業(yè)采集廢氣等樣品是葉某宇的日常工作,但類似的監(jiān)測(cè)造假行為也成了他和同事的“家常便飯”。

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根據(jù)調(diào)查,該檢測(cè)公司共偽造了100余次煙塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和氮氧化物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

“如果按照規(guī)范來,做3次就要使用3個(gè)采樣濾筒,耗材和時(shí)間都要翻3倍?!蓖鮿P介紹說,“同時(shí),按照合同約定,第三方承包了數(shù)據(jù)上傳平臺(tái)的任務(wù),也就是說如果測(cè)到超標(biāo)數(shù)據(jù),他們下次還得再采樣,采到合格才能上傳。這樣時(shí)間成本和耗材成本還要增加?!?/span>

為了讓造假的小票更加逼真,葉某宇還學(xué)到了作假的技術(shù),即制作出和儀器原始格式差不多的word模板,并將偽造出的不同數(shù)據(jù),通過專用打印機(jī)炮制出足以亂真的數(shù)據(jù)小票。

法網(wǎng)恢恢,疏而不漏。根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,涉案公司和人員已依法受到了相應(yīng)的行政處罰,特別值得一提的是,某檢測(cè)公司知法犯法,被3年內(nèi)禁止參與政府采購(gòu)的生態(tài)環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目。

氣體監(jiān)測(cè)傳感器


道合順傳感實(shí)業(yè)是一家專注于氣體傳感器技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的公司,致力于為民用安防、環(huán)保健康及工業(yè)安全等領(lǐng)域提供高品質(zhì)、高性能的氣體傳感器解決方案。

在環(huán)境保護(hù)方面,道合順的氣體傳感器可用于檢測(cè)大氣中的各種有害氣體,如氮氧化物、粉塵顆粒、甲烷、一氧化碳、二氧化碳等。這些氣體是空氣污染的主要來源,對(duì)人體健康和環(huán)境造成嚴(yán)重影響。通過使用道合順的氣體傳感器,可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)這些有害氣體的濃度,為環(huán)境保護(hù)部門提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,幫助他們及時(shí)采取措施減少污染,保護(hù)人們的健康和生態(tài)環(huán)境。


在廢氣監(jiān)測(cè)方面,道合順的氣體傳感器可廣泛應(yīng)用于工業(yè)廢氣排放的監(jiān)測(cè)和控制。在工業(yè)生產(chǎn)過程中,廢氣排放是不可避免的,其中可能含有各種有害氣體和顆粒物。通過使用道合順的氣體傳感器,可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)廢氣中的有害氣體濃度和排放量,幫助企業(yè)了解自身環(huán)保狀況,確保排放達(dá)標(biāo)。同時(shí),對(duì)于環(huán)境保護(hù)部門而言,通過對(duì)廢氣排放的監(jiān)測(cè)和控制,可以減少污染物的排放,保護(hù)環(huán)境和人體健康。


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